“免学费、免课本费，到2013年，我区将全面实现高中阶段免费教育，让每个孩子不因贫困而失学！”这是2011年1月，自治区教育厅厅长李东升的承诺。当年春季开学之时，提早而至的实惠，就像一阵春风，吹到了老百姓的心坎上，也吹开了乌兰察布市察右中旗第一中学千余个贫困家庭家长紧锁的眉头，他们再也不用为孩子的学费发愁了。学生杜娟说：“这个好政策不仅减轻了爸妈的压力，还增加了我学习的动力。政府和教育部门给予我们公平受教育的权利，我们更应该珍惜这样的机会，好好学习，将来回报社会。”

　　学生上学不花钱

　　3月4日5时20分，一阵清脆的闹铃打破了清晨的宁静，察右中旗第一中学高三358班学生杜娟迅速起床，简单地梳洗、吃完早饭后就开始一天的学习。

　　3天前是学校开学报名的日子，杜娟拿着假期作业就完成了报名手续。自去年春季开学，我区实施高中阶段免费教育政策以来，她就再也没有交过学费和课本费。而以前，每到快开学的时候，她的父母都要为她的学费而发愁。

　　杜鹃一家原本住在巴音乡，父母以务农为生。2010年9月，她上高中，全家到旗里租了一间不足15平方米的房子住了下来。农忙时，父亲回农村种地，母亲就留在旗里打些零工贴补家用，同时照顾她和妹妹。“虽然吃饭、睡觉、学习都在这个拥挤的小房子里，但是我心里很温暖。”杜娟说。

　　“爸爸的20亩地，没有自然灾害的情况下，一年下来有近万元收入，妈妈一年赚5000元左右。即使每一块钱都计算着花，也只能保障基本生活，不允许有生病等意外状况发生，上千元在我家就是大花销。每年8月，都是爸妈最愁的时候，因为夏天地里用钱多，秋季开学，粮食又没卖不出去，所以他们根本凑不齐1300多元的报名费。虽然他们不说，但是我知道，报名费是从亲戚家借的。”杜娟觉得父母为她付出了太多，每次看到45岁的父亲那远比实际年龄苍老的面容，她的心里就特别难受。

　　“‘两免’政策对于正常家庭来说可能影响不大，却实实在在地让我们这样的贫困家庭尝到了甜头。”杜娟的母亲徐香连算了一笔账。以前，杜娟的学费和课本费要花2700元左右，再加上早点和作业本费等，将近3800元；而现在，2700元全免，因为品学兼优，她1年还能领到2000元助学金，除了自己的费用，还能留1000元贴补家里。“现在我是家里花钱最少的人！”杜娟开心地说。

　　政策好家长压力小

　　杜娟每天凌晨才入睡，但是早晨起床，仍然劲头十足。在察右中旗第一中学里，像杜娟这样的学生不在少数。

　　3月4日15时25分，下午的第二节课准时开始，高一378班的52名学生认真地听着数学老师讲着新课，坐在第一排的王丽宇不时低头做着笔记。和这所学校的多数学生一样，她的家庭也不是很富裕。在她没上高中时，父母也是地道的农民，在大滩乡靠种地维持生计。为了她上学，他们来到旗里，在建筑工地上干搬砖等体力活，住在每月120元租金的小房子里。王丽宇25岁的哥哥在西安上大学，学费也是依靠助学贷款支付。

　　1年免去2700元，对于王丽宇家来说不是个小数目。十六七岁正是花季，女孩子都比较爱打扮，问到省下的费用是不是可以增添几件好看的衣服，王丽宇流下了眼泪。她说：“新衣服只有过年才会买一身，省下的钱可以让全家吃的稍微好一些。”

　　片刻之后，腼腆的王丽宇擦干眼泪，脸上又有了纯净的笑容。她说：“赶上这么好的政策，不用担心自己因贫困而失学。所以，我要好好学习，通过自己的努力，让父母不那么辛苦，过上好日子。”

　　好政策提高了升学率

　　察右中旗位于乌兰察布市中部，是一个蒙古、汉、回、满等民族聚居的农牧业旗。由于农牧业生产条件较差，工业经济基础薄弱，第三产业发展滞后，是国家592个扶贫开发重点旗县之一。“第一中学是察右后旗唯一一所普通高中，在这里上学的孩子分为两种情况。一是旗里来的孩子，父母没有正式工作，家庭条件比较差，一是从乡镇里来的农村孩子。”马志刚说，“近2000名学生，95%来自贫困家庭，‘两免’政策带来的好处，在这样的学校尤为明显。”

　　以前每到开学时，不仅是学生、家长愁，学校的领导们更是寝食难安。学校党总支副书记杨占彪介绍说：“为了能让孩子们不因贫困而失学，学校领导们时常会和一些企业联系寻求资助，在‘两免’政策没实施前，已经有30%的学生上学免费了。”有了这个政策，杨占彪和几位副校长都表示，肩上的担子轻了很多，目前整个学校没有因为贫困失学的。

　　“学费、课本费没有了，现在社会企业的资助金，可以帮助贫困学生缓解生活上的压力，让他们安心学习。”杨占彪说。2011年，该校高考本科上线176人，在乌兰察布市同类学校中排名第一；2012年高考，升学率翻了一番，本科上线346人。杨占彪说：“穷人的孩子早当家，这些学生都很懂事，有了政策支持，他们会更加珍惜学习机会。学校老师也可以一心抓教学，对于今年的高考，大家都很有信心。”

　　内蒙古71.5万高中阶段学生享受免费教育

　　高中阶段免费教育这项政策，从2011年1月提出目标、许下承诺，到2012年1月提出加快步伐，直至3月春季开学，政策提前1年落实……这样的速度让百姓真真切切感受到了内蒙古自治区大力促进教育公平，为百姓办实事的决心。

　　令人欣喜的是，受益于“两免”政策的学生不止杜娟、王丽宇等几人，也不止察右中旗第一中学一所学校。

　　今年，自治区教育厅厅长李东升介绍说，2012年，内蒙古加快“两免”步伐，加大财政投入，在多个部门的努力下，年内全面实现高中阶段免费教育。全区各级财政共投入高中阶段教育“两免”资金17.1亿元，惠及高中阶段学生71.5万名。

　　高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。“高中阶段免费教育”这一举措减少了城乡居民的支出，也等于是增加了老百姓的收入；同时，通过职业教育的发展和高中阶段教育免费，让所有家庭的孩子在步入成年前的这一段都能有机会进入学校接受教育，这对提高内蒙古人口素质和新增劳动力的素质是一项有力的措施，也将为我区的工业化、城镇化建设起到积极作用。